菲律宾最高法院出手，莎拉弹劾案再生变数，两票之差或定生死

大家好，我是小汉。 菲律宾副总统莎拉的弹劾案，眼看就要迎来新一轮庭审，最高法院却突然插手了。 10月29日，菲律宾最高法院对外披露，已经要求参议院弹劾法庭和众议院在五天内提交书面意见，而且不准延期。 争的不是莎拉有没有罪，而是一个更要命的问题：到底需要14名参议员投票，还是16名参议员投票，才能把她定罪？ 别看只差两票，莎拉已经宣布要参加2028年总统大选，一旦弹劾定罪，政治前途就可能彻底改变。 偏偏就在这时候，菲律宾最新民调又传来一个让检方尴尬的消息：莎拉辩护团队的净满意度达到正23，检控团队却是负5。 三年前，马科斯还和莎拉搭档竞选总统、副总统，如今两家彻底翻脸，一个面临弹劾，一个忙着应付国内经济和预算争议。 官司越打越复杂，马科斯政府自己的麻烦也越来越多。 两票牵动大局 菲律宾参议院一共24个席位，按照1987年宪法，弹劾案要获得全体参议员三分之二的支持才能定罪。24乘以三分之二，正好16票。 今年7月6日，参议院弹劾法庭开庭时，采用的就是这个标准。可是到了9月23日，事情突然变了。 弹劾法庭以13票赞成、1票反对的结果，通过一项新的计算办法：定罪门槛不再单纯按照参议院全部法定席位计算，而是以法律上和事实上能够参加审判的参议员人数为基础。 当时有4名参议员因法律纠纷等原因无法参与审判。如果按20人计算，三分之二向上取整，就只需要14票。 原本16张赞成票才能决定的事，现在14张就可能办成，莎拉阵营当然不愿接受。 10月中旬，参议员帕迪利亚、邦戈和菲律宾民主党等向最高法院提出请愿，要求推翻参议院弹劾法庭的决定，恢复16票的标准。 帕迪利亚和邦戈都是杜特尔特阵营的重要人物，他们提出的理由也很直接：宪法写的是全体参议员，不是实际能出庭的参议员。如果谁不能出席就把谁从分母里扣掉，弹劾门槛以后岂不是能跟着人员变动？ 不过，支持14票的参议员也有自己的理由。不能因为部分议员被羁押、受到法律限制或者无法履职，就让整场弹劾审判长期受到影响。 既然他们无法参加表决，也不该继续影响能够履职的参议员作出裁决。 双方争执不下，最后把问题送到了最高法院。 这里还有一个容易被忽略的时间细节。最高法院10月29日公开的答辩要求，实际上来自10月14日作出的决议，五天期限也是从有关方面收到通知后开始计算，并非10月29日才突然作出决定。 目前最高法院只是要求相关方面提交意见，尚未认定14票或者16票哪种算法违宪，也没有因此直接叫停弹劾审判。 可对莎拉来说，这已经足够重要。 今年2月，她正式宣布参加2028年总统大选。一旦弹劾定罪，不仅可能失去副总统职位，还可能面临不得再担任公职的后果。 在这种情况下，两张选票的分量，已经远远超过普通的程序争议。 检方越打越窄 就在参议员们争论定罪门槛的时候，众议院检控团队也作出了一个出人意料的决定。 10月13日，检方申请撤回四项弹劾指控中的三项，参议院弹劾法庭随后同意。涉及机密资金滥用、教育部门采购行贿，以及威胁马科斯家族成员等指控，全部退出这次审判。 最终只剩下一条：莎拉及其丈夫涉嫌未如实申报资产，存在来源不明的财富。 原来四条罪名一起打，现在变成一条单独撑场面。 检方为什么这样调整？一个重要原因，是财产问题可以通过银行流水、税务记录和资产申报材料进行举证。 相比涉及主观意图和复杂政治争执的指控，财务记录更容易拿出来逐笔核对。 10月9日，检方聘请的法务会计专家卡布雷拉出庭，指称2022年至2025年，莎拉夫妇存在约8.18亿比索未申报资产及收入差异。 到了10月29日，检方又公布进一步计算结果，称即便剔除与关联企业有关的资产，仍有约4.63亿比索需要解释。 数字不小，但检方的计算并不等于法庭已经认定莎拉拥有非法财富。辩护团队对有关材料的完整性、计算方法和法律归属提出异议，接下来的庭审还要继续处理这些问题。 而就在检方集中火力的时候，一份全国民调让局面变得更加复杂。 10月29日公布的社会气象站调查显示，47％的受访者满意莎拉律师团队处理弹劾案的方式，24％表示不满意，净满意度为正23。 再看检控团队，满意的只有30％，不满意的达到35％，净满意度为负5，两边差了28个百分点。 更让检方头疼的是，在唯一保留下来的财产申报争议上，只有25％的受访者相信相关指控，38％表示不相信。 这份调查于9月21日至27日进行，访问了1500名菲律宾成年人，时间早于检方撤回三项指控，因此不能直接当成11月的最新民意结果。 不过，它至少说明，在审判尚未结束的时候，检方还没有在公众信任方面建立明显优势。 当然，莎拉也不能因此认为自己已经获得民意上的完全支持。 同一份调查还有一个数字：78％的受访者认为，莎拉亲自出庭回答有关指控十分重要。 这就有意思了，菲律宾民众对检方不够信任，并不意味着大家不希望莎拉把财产问题解释清楚。 11月9日复